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工程監(jiān)理

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中華人民共和國建筑法

中華人民共和國主席令第四十六號   《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議于2011年4月22日通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。 中華人民共和國主席 胡錦濤2011年4月22日 全國人民代表大會常務委員會關于 修改《中華人民共和國建筑法》的決定   (2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過)   第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議決定對《中華人民共和國建筑法》作如下修改:   將第四十八條修改為:“建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!?  本決定自2011年7月1日起施行。   《中華人民共和國建筑法》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。 中華人民共和國建筑法   (1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》修正)   目  錄   ***章 總則   第二章 建筑許可   ***節(jié) 建筑工程施工許可   第二節(jié) 從業(yè)資格   第三章 建筑工程發(fā)包與承包   ***節(jié) 一般規(guī)定   第二節(jié) 發(fā)包   第三節(jié) 承包   第四章 建筑工程監(jiān)理   第五章 建筑安全生產(chǎn)管理   第六章 建筑工程質(zhì)量管理   第七章 法律責任   第八章 附則 ***章 總  則   ***條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,制定本法。   第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,實施對建筑活動的監(jiān)督管理,應當遵守本法。   本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。   第三條 建筑活動應當確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。   第四條 國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展,支持建筑科學技術研究,提高房屋建筑設計水平,鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境,提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。   第五條 從事建筑活動應當遵守法律、法規(guī),不得損害社會公共利益和他人的合法權益。   任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。   第六條 國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 第二章 建筑許可 ***節(jié) 建筑工程施工許可   第七條 建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。   按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。   第八條 申請領取施工許可證,應當具備下列條件:  ?。ㄒ唬┮呀?jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);   (二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;  ?。ㄈ┬枰疬w的,其拆遷進度符合施工要求;   (四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);  ?。ㄎ澹┯袧M足施工需要的施工圖紙及技術資料;  ?。┯斜WC工程質(zhì)量和安全的具體措施;  ?。ㄆ撸┙ㄔO資金已經(jīng)落實;  ?。ò耍┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。   建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內(nèi),對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。   第九條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應當向發(fā)證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。   第十條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機關報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。   建筑工程恢復施工時,應當向發(fā)證機關報告;中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。   第十一條 按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的,應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。 第二節(jié) 從業(yè)資格   第十二條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位,應當具備下列條件:  ?。ㄒ唬┯蟹蠂乙?guī)定的注冊資本;   (二)有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員;   (三)有從事相關建筑活動所應有的技術裝備;  ?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。   第十三條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。   第十四條 從事建筑活動的專業(yè)技術人員,應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 第三章 建筑工程發(fā)包與承包 ***節(jié) 一般規(guī)定   第十五條 建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。   發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。   第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動,應當遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。   建筑工程的招標投標,本法沒有規(guī)定的,適用有關招標投標法律的規(guī)定。   第十七條 發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。   承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。   第十八條 建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規(guī)定。   發(fā)包單位應當按照合同的約定,及時撥付工程款項。 第二節(jié) 發(fā)包   第十九條 建筑工程依法實行招標發(fā)包,對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。   第二十條 建筑工程實行公開招標的,發(fā)包單位應當依照法定程序和方式,發(fā)布招標公告,提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內(nèi)容的招標文件。   開標應當在招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行。開標后應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和程序?qū)藭M行評價、比較,在具備相應資質(zhì)條件的投標者中,擇優(yōu)選定中標者。   第二十一條 建筑工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施,并接受有關行政主管部門的監(jiān)督。   第二十二條 建筑工程實行招標發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。   第二十三條 政府及其所屬部門不得濫用行政權力,限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。   第二十四條 提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。   建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。   第二十五條 按照合同約定,建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。 第三節(jié) 承包   第二十六條 承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。   禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。   第二十七條 大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。   兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。   第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。   第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。   建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。   禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 第四章 建筑工程監(jiān)理   第三十條 國家推行建筑工程監(jiān)理制度。   國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。   第三十一條 實行監(jiān)理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。   第三十二條 建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督。   工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業(yè)改正。   工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。   第三十三條 實施建筑工程監(jiān)理前,建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。   第三十四條 工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔工程監(jiān)理業(yè)務。   工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。   工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。   工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。   第三十五條 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。   工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。 第五章 建筑安全生產(chǎn)管理   第三十六條 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全***、預防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。   第三十七條 建筑工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范,保證工程的安全性能。   第三十八條 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施;對專業(yè)性較強的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計,并采取安全技術措施。   第三十九條 建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的,應當對施工現(xiàn)場實行封閉管理。   施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應當采取安全防護措施。   第四十條 建設單位應當向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應當采取措施加以保護。   第四十一條 建筑施工企業(yè)應當遵守有關環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。   第四十二條 有下列情形之一的,建設單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù):  ?。ㄒ唬┬枰R時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;  ?。ǘ┛赡軗p壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的;   (三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;  ?。ㄋ模┬枰M行爆破作業(yè)的;  ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。   第四十三條 建設行政主管部門負責建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。   第四十四條 建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。   建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。   第四十五條 施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。   第四十六條 建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。   第四十七條 建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中,應當遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見,有權獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。   第四十八條 建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。   第四十九條 涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。   第五十條 房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔,由建筑施工單位負責人對安全負責。   第五十一條 施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。 第六章 建筑工程質(zhì)量管理   第五十二條 建筑工程勘察、設計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求,具體管理辦法由國務院規(guī)定。   有關建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時,應當及時修訂。   第五十三條 國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的,由認證機構頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。   第五十四條 建設單位不得以任何理由,要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量。   建筑設計單位和建筑施工企業(yè)對建設單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應當予以拒絕。   第五十五條 建筑工程實行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負責,總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。   第五十六條 建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質(zhì)量負責??辈臁⒃O計文件應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規(guī)范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。   第五十七條 建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備,不得指定生產(chǎn)廠、供應商。   第五十八條 建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。   建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責,建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。   第五十九條 建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定,對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用。   第六十條 建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎工程和主體結構的質(zhì)量。   建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷;對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應當修復。   第六十一條 交付竣工驗收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準,有完整的工程技術經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。   建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。   第六十二條 建筑工程實行質(zhì)量保修制度。   建筑工程的保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目;保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護使用者合法權益的原則確定。具體的保修范圍和***低保修期限由國務院規(guī)定。   第六十三條 任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權向建設行政主管部門或者其他有關部門進行檢舉、控告、投訴。 第七章 法律責任   第六十四條 違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的,責令改正,對不符合開工條件的責令停止施工,可以處以罰款。   第六十五條 發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責令改正,處以罰款。   超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。   未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。   以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第六十六條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。   第六十七條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。   承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。   第六十八條 在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,分別處以罰款,沒收賄賂的財物,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。   對在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規(guī)定處罰外,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。   第六十九條 工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。   第七十條 違反本法規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程擅自施工的,責令改正,處以罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十一條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,依法追究刑事責任。   第七十二條 建設單位違反本法規(guī)定,要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量的,責令改正,可以處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十三條 建筑設計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設計的,責令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十四條 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的,責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十五條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,可以處以罰款,并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔賠償責任。   第七十六條 本法規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規(guī)定的職權范圍決定。   依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。   第七十七條 違反本法規(guī)定,對不具備相應資質(zhì)等級條件的單位頒發(fā)該等級資質(zhì)證書的,由其上級機關責令收回所發(fā)的資質(zhì)證書,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十八條 政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定,限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的,由上級機關責令改正;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十九條 負責頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,負責工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗收的,由上級機關責令改正,對責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,由該部門承擔相應的賠償責任。   第八十條 在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權向責任者要求賠償。 第八章 附  則   第八十一條 本法關于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定,適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動,具體辦法由國務院規(guī)定。   第八十二條 建設行政主管部門和其他有關部門在對建筑活動實施監(jiān)督管理中,除按照國務院有關規(guī)定收取費用外,不得收取其他費用。   第八十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動,參照本法執(zhí)行。   依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕,依照文物保護的有關法律規(guī)定執(zhí)行。   搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動,不適用本法。   第八十四條 軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法,由國務院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。   第八十五條 本法自1998年3月1日起施行。

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中華人民共和國合同法

中華人民共和國合同法 1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過 1999年3月15日中華人民共和國主席令第十五號公布 自1999年10月1日起施行 總  則 ***章 一般規(guī)定   ***條 為了保護合同當事人的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義現(xiàn)代化建設,制定本法。   第二條 本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。   婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定。   第三條 合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方。   第四條 當事人依法享有自愿訂立合同的權利,任何單位和個人不得非法干預。   第五條 當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。   第六條 當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。   第七條 當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益。   第八條 依法成立的合同,對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同。   依法成立的合同,受法律保護。 第二章 合同的訂立   第九條 當事人訂立合同,應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。   當事人依法可以委托代理人訂立合同。   第十條 當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。   法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的,應當采用書面形式。   第十一條 書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。   第十二條 合同的內(nèi)容由當事人約定,一般包括以下條款:  ?。ㄒ唬┊斒氯说拿Q或者姓名和住所;   (二)標的;   (三)數(shù)量;  ?。ㄋ模┵|(zhì)量;  ?。ㄎ澹﹥r款或者報酬;  ?。┞男衅谙?、地點和方式;   (七)違約責任;  ?。ò耍┙鉀Q爭議的方法。   當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。   第十三條 當事人訂立合同,采取要約、承諾方式。   第十四條 要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應當符合下列規(guī)定:   (一)內(nèi)容具體確定;  ?。ǘ┍砻鹘?jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。   第十五條 要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。   商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的,視為要約。   第十六條 要約到達受要約人時生效。   采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進入該特定系統(tǒng)的時間,視為到達時間;未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進入收件人的任何系統(tǒng)的***時間,視為到達時間。   第十七條 要約可以撤回。撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。   第十八條 要約可以撤銷。撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。   第十九條 有下列情形之一的,要約不得撤銷:  ?。ㄒ唬┮s人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;  ?。ǘ┦芤s人有理由認為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。   第二十條 有下列情形之一的,要約失效:   (一)拒絕要約的通知到達要約人;  ?。ǘ┮s人依法撤銷要約;   (三)承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;  ?。ㄋ模┦芤s人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。   第二十一條 承諾是受要約人同意要約的意思表示。   第二十二條 承諾應當以通知的方式作出,但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。   第二十三條 承諾應當在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。   要約沒有確定承諾期限的,承諾應當依照下列規(guī)定到達:  ?。ㄒ唬┮s以對話方式作出的,應當即時作出承諾,但當事人另有約定的除外;  ?。ǘ┮s以非對話方式作出的,承諾應當在合理期限內(nèi)到達。   第二十四條 要約以信件或者電報作出的,承諾期限自信件載明的日期或者電報交發(fā)之日開始計算。信件未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開始計算。要約以電話、傳真等快速通訊方式作出的,承諾期限自要約到達受要約人時開始計算。   第二十五條 承諾生效時合同成立。   第二十六條 承諾通知到達要約人時生效。承諾不需要通知的,根據(jù)交易習慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。   采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,承諾到達的時間適用本法第十六條第二款的規(guī)定。   第二十七條 承諾可以撤回。撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。   第二十八條 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的,除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以外,為新要約。   第二十九條 受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾,按照通常情形能夠及時到達要約人,但因其他原因承諾到達要約人時超過承諾期限的,除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外,該承諾有效。   第三十條 承諾的內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致。受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的,為新要約。有關合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更,是對要約內(nèi)容的實質(zhì)性變更。   第三十一條 承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的,除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外,該承諾有效,合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準。   第三十二條 當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。   第三十三條 當事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。   第三十四條 承諾生效的地點為合同成立的地點。   采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點;沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。當事人另有約定的,按照其約定。   第三十五條 當事人采用合同書形式訂立合同的,雙方當事人簽字或者蓋章的地點為合同成立的地點。   第三十六條 法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立合同,當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務,對方接受的,該合同成立。   第三十七條 采用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前,當事人一方已經(jīng)履行主要義務,對方接受的,該合同成立。   第三十八條 國家根據(jù)需要下達指令性任務或者國家訂貨任務的,有關法人、其他組織之間應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的權利和義務訂立合同。   第三十九條 采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。   格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。   第四十條 格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的,或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該條款無效。   第四十一條 對格式條款的理解發(fā)生爭議的,應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應當采用非格式條款。   第四十二條 當事人在訂立合同過程中有下列情形之一,給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任:  ?。ㄒ唬┘俳栌喠⒑贤?,惡意進行磋商;  ?。ǘ┕室怆[瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況;   (三)有其他違背誠實信用原則的行為。   第四十三條 當事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當?shù)厥褂谩P孤痘蛘卟徽數(shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任。 第三章 合同的效力   第四十四條 依法成立的合同,自成立時生效。   法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。   第四十五條 當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。附解除條件的合同,自條件成就時失效。   當事人為自己的利益不正當?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就;不正當?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就。   第四十六條 當事人對合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同,自期限屆***時生效。附終止期限的合同,自期限屆滿時失效。   第四十七條 限制民事行為能力人訂立的合同,經(jīng)法定代理人追認后,該合同有效,但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同,不必經(jīng)法定代理人追認。   相對人可以催告法定代理人在一個月內(nèi)予以追認。法定代理人未作表示的,視為拒絕追認。合同被追認之前,善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。   第四十八條 行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立的合同,未經(jīng)被代理人追認,對被代理人不發(fā)生效力,由行為人承擔責任。   相對人可以催告被代理人在一個月內(nèi)予以追認。被代理人未作表示的,視為拒絕追認。合同被追認之前,善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。   第四十九條 行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權的,該代理行為有效。   第五十條 法人或者其他組織的法定代表人、負責人超越權限訂立的合同,除相對人知道或者應當知道其超越權限的以外,該代表行為有效。   第五十一條 無處分權的人處分他人財產(chǎn),經(jīng)權利人追認或者無處分權的人訂立合同后取得處分權的,該合同有效。   第五十二條 有下列情形之一的,合同無效:  ?。ㄒ唬┮环揭云墼p、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;   (二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;  ?。ㄈ┮院戏ㄐ问窖谏w非法目的;   (四)損害社會公共利益;  ?。ㄎ澹┻`反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。   第五十三條 合同中的下列免責條款無效:   (一)造成對方人身傷害的;  ?。ǘ┮蚬室饣蛘咧卮筮^失造成對方財產(chǎn)損失的。   第五十四條 下列合同,當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷:  ?。ㄒ唬┮蛑卮笳`解訂立的;   (二)在訂立合同時顯失公平的。   一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。   當事人請求變更的,人民法院或者仲裁機構不得撤銷。   第五十五條 有下列情形之一的,撤銷權消滅:  ?。ㄒ唬┚哂谐蜂N權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權;  ?。ǘ┚哂谐蜂N權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。   第五十六條 無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。   第五十七條 合同無效、被撤銷或者終止的,不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。   第五十八條 合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。   第五十九條 當事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,因此取得的財產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人。 第四章 合同的履行   第六十條 當事人應當按照約定全面履行自己的義務。   當事人應當遵循誠實信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。   第六十一條 合同生效后,當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關條款或者交易習慣確定。   第六十二條 當事人就有關合同內(nèi)容約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:  ?。ㄒ唬┵|(zhì)量要求不明確的,按照國家標準、行業(yè)標準履行;沒有國家標準、行業(yè)標準的,按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。   (二)價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的,按照規(guī)定履行。  ?。ㄈ┞男械攸c不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產(chǎn)的,在不動產(chǎn)所在地履行;其他標的,在履行義務一方所在地履行。   (四)履行期限不明確的,債務人可以隨時履行,債權人也可以隨時要求履行,但應當給對方必要的準備時間。  ?。ㄎ澹┞男蟹绞讲幻鞔_的,按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。  ?。┞男匈M用的負擔不明確的,由履行義務一方負擔。   第六十三條 執(zhí)行政府定價或者政府指導價的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時,按照交付時的價格計價。逾期交付標的物的,遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行。逾期提取標的物或者逾期付款的,遇價格上漲時,按照新價格執(zhí)行;價格下降時,按照原價格執(zhí)行。   第六十四條 當事人約定由債務人向第三人履行債務的,債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定,應當向債權人承擔違約責任。   第六十五條 當事人約定由第三人向債權人履行債務的,第三人不履行債務或者履行債務不符合約定,債務人應當向債權人承擔違約責任。   第六十六條 當事人互負債務,沒有先后履行順序的,應當同時履行。一方在對方履行之前有權拒絕其履行要求。一方在對方履行債務不符合約定時,有權拒絕其相應的履行要求。   第六十七條 當事人互負債務,有先后履行順序,先履行一方未履行的,后履行一方有權拒絕其履行要求。先履行一方履行債務不符合約定的,后履行一方有權拒絕其相應的履行要求。   第六十八條 應當先履行債務的當事人,有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:   (一)經(jīng)營狀況嚴重惡化;  ?。ǘ┺D(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務;  ?。ㄈ﹩适虡I(yè)信譽;  ?。ㄋ模┯袉适Щ蛘呖赡軉适男袀鶆漳芰Φ钠渌樾?。   當事人沒有確切證據(jù)中止履行的,應當承擔違約責任。   第六十九條 當事人依照本法第六十八條的規(guī)定中止履行的,應當及時通知對方。對方提供適當擔保時,應當恢復履行。中止履行后,對方在合理期限內(nèi)未恢復履行能力并且未提供適當擔保的,中止履行的一方可以解除合同。   第七十條 債權人分立、合并或者變更住所沒有通知債務人,致使履行債務發(fā)生困難的,債務人可以中止履行或者將標的物提存。   第七十一條 債權人可以拒絕債務人提前履行債務,但提前履行不損害債權人利益的除外。   債務人提前履行債務給債權人增加的費用,由債務人負擔。   第七十二條 債權人可以拒絕債務人部分履行債務,但部分履行不損害債權人利益的除外。   債務人部分履行債務給債權人增加的費用,由債務人負擔。   第七十三條 因債務人怠于行使其到期債權,對債權人造成損害的,債權人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務人的債權,但該債權專屬于債務人自身的除外。   代位權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使代位權的必要費用,由債務人負擔。   第七十四條 因債務人放棄其到期債權或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),對債權人造成損害的,債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。債務人以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),對債權人造成損害,并且受讓人知道該情形的,債權人也可以請求人民法院撤銷債務人的行為。   撤銷權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使撤銷權的必要費用,由債務人負擔。   第七十五條 撤銷權自債權人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。自債務人的行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權的,該撤銷權消滅。   第七十六條 合同生效后,當事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負責人、承辦人的變動而不履行合同義務。 第五章 合同的變更和轉(zhuǎn)讓   第七十七條 當事人協(xié)商一致,可以變更合同。   法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。   第七十八條 當事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。   第七十九條 債權人可以將合同的權利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列情形之一的除外:  ?。ㄒ唬└鶕?jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;  ?。ǘ┌凑债斒氯思s定不得轉(zhuǎn)讓;  ?。ㄈ┮勒辗梢?guī)定不得轉(zhuǎn)讓。   第八十條 債權人轉(zhuǎn)讓權利的,應當通知債務人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務人不發(fā)生效力。   債權人轉(zhuǎn)讓權利的通知不得撤銷,但經(jīng)受讓人同意的除外。   第八十一條 債權人轉(zhuǎn)讓權利的,受讓人取得與債權有關的從權利,但該從權利專屬于債權人自身的除外。   第八十二條 債務人接到債權轉(zhuǎn)讓通知后,債務人對讓與人的抗辯,可以向受讓人主張。   第八十三條 債務人接到債權轉(zhuǎn)讓通知時,債務人對讓與人享有債權,并且債務人的債權先于轉(zhuǎn)讓的債權到期或者同時到期的,債務人可以向受讓人主張抵銷。   第八十四條 債務人將合同的義務全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應當經(jīng)債權人同意。   第八十五條 債務人轉(zhuǎn)移義務的,新債務人可以主張原債務人對債權人的抗辯。   第八十六條 債務人轉(zhuǎn)移義務的,新債務人應當承擔與主債務有關的從債務,但該從債務專屬于原債務人自身的除外。   第八十七條 法律、行政法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)讓權利或者轉(zhuǎn)移義務應當辦理批準、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。   第八十八條 當事人一方經(jīng)對方同意,可以將自己在合同中的權利和義務一并轉(zhuǎn)讓給第三人。   第八十九條 權利和義務一并轉(zhuǎn)讓的,適用本法第七十九條、第八十一條***第八十三條、第八十五條***第八十七條的規(guī)定。   第九十條 當事人訂立合同后合并的,由合并后的法人或者其他組織行使合同權利,履行合同義務。當事人訂立合同后分立的,除債權人和債務人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對合同的權利和義務享有連帶債權,承擔連帶債務。 第六章 合同的權利義務終止   第九十一條 有下列情形之一的,合同的權利義務終止:  ?。ㄒ唬﹤鶆找呀?jīng)按照約定履行;   (二)合同解除;  ?。ㄈ﹤鶆障嗷サ咒N;   (四)債務人依法將標的物提存;   (五)債權人免除債務;  ?。﹤鶛鄠鶆胀瑲w于一人;  ?。ㄆ撸┓梢?guī)定或者當事人約定終止的其他情形。   第九十二條 合同的權利義務終止后,當事人應當遵循誠實信用原則,根據(jù)交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。   第九十三條 當事人協(xié)商一致,可以解除合同。   當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權人可以解除合同。   第九十四條 有下列情形之一的,當事人可以解除合同:  ?。ㄒ唬┮虿豢煽沽χ率共荒軐崿F(xiàn)合同目的;  ?。ǘ┰诼男衅谙迣脻M之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;  ?。ㄈ┊斒氯艘环竭t延履行主要債務,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;   (四)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;  ?。ㄎ澹┓梢?guī)定的其他情形。   第九十五條 法律規(guī)定或者當事人約定解除權行使期限,期限屆滿當事人不行使的,該權利消滅。   法律沒有規(guī)定或者當事人沒有約定解除權行使期限,經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,該權利消滅。   第九十六條 當事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應當通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。   法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。   第九十七條 合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施,并有權要求賠償損失。   第九十八條 合同的權利義務終止,不影響合同中結算和清理條款的效力。   第九十九條 當事人互負到期債務,該債務的標的物種類、品質(zhì)相同的,任何一方可以將自己的債務與對方的債務抵銷,但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷的除外。   當事人主張抵銷的,應當通知對方。通知自到達對方時生效。抵銷不得附條件或者附期限。   ***百條 當事人互負債務,標的物種類、品質(zhì)不相同的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以抵銷。   ***百零一條 有下列情形之一,難以履行債務的,債務人可以將標的物提存:  ?。ㄒ唬﹤鶛嗳藷o正當理由拒絕受領;  ?。ǘ﹤鶛嗳讼侣洳幻?;   (三)債權人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護人;  ?。ㄋ模┓梢?guī)定的其他情形。   標的物不適于提存或者提存費用過高的,債務人依法可以拍賣或者變賣標的物,提存所得的價款。   ***百零二條 標的物提存后,除債權人下落不明的以外,債務人應當及時通知債權人或者債權人的繼承人、監(jiān)護人。   ***百零三條 標的物提存后,毀損、滅失的風險由債權人承擔。提存期間,標的物的孳息歸債權人所有。提存費用由債權人負擔。   ***百零四條 債權人可以隨時領取提存物,但債權人對債務人負有到期債務的,在債權人未履行債務或者提供擔保之前,提存部門根據(jù)債務人的要求應當拒絕其領取提存物。   債權人領取提存物的權利,自提存之日起五年內(nèi)不行使而消滅,提存物扣除提存費

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中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2002年6月29日中華人民共和國主席令第七十號公布 自2002年11月1日起施行 ***章 總  則   ***條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本法。   第二條 在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。   第三條 安全生產(chǎn)管理,堅持安全***、預防為主的方針。   第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。   第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。   第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。   第七條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。   第八條 國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。   縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調(diào)、解決。   第九條 國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。   國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。   第十條 國務院有關部門應當按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關的國家標準或者行業(yè)標準,并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。   生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。   第十一條 各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。   第十二條 依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構,依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術服務。   第十三條 國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。   第十四條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平。   第十五條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障   第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。   第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:   (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;   (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;  ?。ㄈ┍WC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;  ?。ㄋ模┒酱?、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;  ?。ㄎ澹┙M織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;  ?。┘皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故。   第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。   第十九條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。   前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。   生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。   第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。   危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。   第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。   第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。   第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。   特種作業(yè)人員的范圍由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務院有關部門確定。   第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。   第二十五條 礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。   第二十六條 建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。   礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。   第二十七條 礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。   礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。   第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。   第二十九條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。   生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。   第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。   涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定,報國務院批準后執(zhí)行。   第三十一條 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。   生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。   第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。   生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。   第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。   生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。   第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。   生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。   第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。   第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。   第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。   第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。   第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。   第四十條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。   第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。   生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。   第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。   第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。 第三章 從業(yè)人員的權利和義務   第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。   生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。   第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。   第四十六條 從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。   生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。   第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。   生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。   第四十八條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締挝惶岢鲑r償要求。   第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。   第五十條 從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。   第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。   第五十二條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。   工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復;發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。   工會有權依法參加事故調(diào)查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理   第五十三條 縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理。   第五十四條 依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門)依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當撤銷原批準。   第五十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。   第五十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:  ?。ㄒ唬┻M入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。   (二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。  ?。ㄈz查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。  ?。ㄋ模τ懈鶕?jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在十五日內(nèi)依法作出處理決定。   監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。   第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。   第五十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。   安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密,應當為其保密。   第五十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。   第六十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應當互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應當互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。   第六十一條 監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。   第六十二條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。   第六十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實。   第六十四條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。   第六十五條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,應當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。   第六十六條 縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務院財政部門制定。   第六十七條 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務,有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。 第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理   第六十八條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。   第六十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。  危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。   第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。   單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。   第七十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。   第七十二條 有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應當立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。   任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。   第七十三條 事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務院制定。   第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的,除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外,還應當查明對安全生產(chǎn)的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。   第七十五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。   第七十六條 縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布。 第六章 法律責任   第七十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:   (一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的;   (二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;  ?。ㄈσ呀?jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。   第七十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,責令退還收取的費用;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。   第七十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。   對有前款違法行為的機構,撤銷其相應資格。   第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。   有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。   第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。   生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。   生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。   第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:  ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;  ?。ǘ┪kU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;  ?。ㄈ┪窗凑毡痉ǖ诙粭l、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的;   (四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。   第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:   (一)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的;  ?。ǘ┑V山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;  ?。ㄈ┑V山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的;   (四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;  ?。ㄎ澹┌踩O備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;  ?。┪磳Π踩O備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;  ?。ㄆ撸┪礊閺臉I(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;   (八)特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;   (九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。   第八十四條 未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。   第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:  ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的;  ?。ǘχ卮笪kU源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的;  ?。ㄈ┻M行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。   第八十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。   生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。   第八十七條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)。   第八十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:  ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;   (二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。   第八十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。   第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。   第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。   生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。   第九十二條 有關地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

11/172021

逐章解讀監(jiān)理規(guī)范條文

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013 一、規(guī)范的總則中,明確了工程監(jiān)理的主要依據(jù) 1、法律法規(guī)及建設工程相關標準; 如建筑法、質(zhì)量管理條例、安全生產(chǎn)管理條例等,包括工程建設強制性標準等 2、建設工程勘察設計文件; 3、建設工程監(jiān)理合同及其他合同文件: 《建設工程監(jiān)理合同(示范文本》GF-2012-0202、《建設工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201。 二、規(guī)范的總則中,重新明確了工程監(jiān)理的準則  新規(guī)范的監(jiān)理準則:公平、獨立、誠信、科學; 《建筑法》34條規(guī)定,監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包、建材、構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或其他利害關系,是獨立性的要求。舊規(guī)范的監(jiān)理準則:守法、誠信、公正、科學;(或公正、獨立、自主 ) 三、規(guī)范對部分術語進行了重新定義   1、總監(jiān)的定義:由監(jiān)理公司法人代表任命;必須是注冊監(jiān)理工程師;已取消工程實踐經(jīng)驗年限要求的明確要求(原規(guī)范為3年)。 2、總監(jiān)代表的定義:由總監(jiān)授權;代表總監(jiān)行使其部分權力和職責;具有工程類注 冊執(zhí)業(yè)資格(如:注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等)擔或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3 年(原為2年)及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。(并非一定是注冊監(jiān)理工程師)。 3、專業(yè)監(jiān)理工程師的定義:由總監(jiān)授權;具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格(如:注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等)擔或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、2 年(原為1年)及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員(并非一定是注冊監(jiān)理工程師) 。 4、監(jiān)理員的定義:從事具體監(jiān)理工作,具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓的人員(監(jiān)理員不同于項目監(jiān)理機構中的其他行政輔助人員,強調(diào)了學歷和監(jiān)理業(yè)務培訓的要求) 。 5、注意區(qū)分監(jiān)理日志和監(jiān)理日記的概念:新規(guī)把監(jiān)理日記改為監(jiān)理日志,監(jiān)理日志由總監(jiān)指定專業(yè)監(jiān)理師記錄(組織編寫),監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記,監(jiān)理日記是每個監(jiān)理人員的工作日記。 6、工程計量的定義:根據(jù)工程設計文件及施工合同約定,項目監(jiān)理機構對施工單位申報的合格工程的工程量進行的核驗(強調(diào)的是驗收合格的工程,原定義為“已完成工程”)。 7、注意區(qū)分工程延期與工程延誤的概念:工程延期、工期延誤的結果均是工期延長,但其責任承擔者不同,工程延期是由于非施工單位原因造成的,如建設單位原因、不可抗力等,施工單位不承擔責任;而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的,需要施工單位采取趕工措施加快施工進度,如果不能按合同工期完成工程施工,施工單位還需根據(jù)施工合同約定承擔誤期責任。 8、注意平行檢驗與老規(guī)范含義的變化和不同:老規(guī)范是在承包單位自檢的基礎上,按一定比例獨立進行得檢查或檢測活動;而新規(guī)范是在施工單位自檢的同時,按有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動,用于對工程材料和施工質(zhì)量進行平行檢驗。 四、第3章項目監(jiān)理機構及其設施的變化 1、總監(jiān)職責由原13條調(diào)整為15條,總監(jiān)職責新增:組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況; ①、確定項目監(jiān)理機構人員及其崗位職責; ②、組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則; ③、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作; ④、組織召開監(jiān)理例會; ⑤、組織審核分包單位資格; ⑥、組織審查施工組織設計、(專項)施工方案; ⑦、審查開復工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令; ⑧、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況; ⑨、組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結算; ⑩、組織審查和處理工程變更; ?、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠; ?、組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料; ?、審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收; ?、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理; ?、組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結,組織整理監(jiān)理文件資料。 2、總監(jiān)不得委托的職責增為8條(原為5條); ①、組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則; ②、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員; ③、組織審查施工組織設計、(專項)施工方案; ④、簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令; ⑤、簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結算; ⑥、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠; ⑦、審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;

11/032021

關于《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南(征求意見稿)》公開征求意見的通知

關于《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南(征求意見稿)》公開征求意見的通知        為認真貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,進一步加強和規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理,提升房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)水平,我部組織編寫了《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會公開征求意見。有關單位和個人于2021年11月15日前可通過以下途徑和方式提出反饋意見: 1.電子郵箱:[email protected]。2.通信地址:北京市海淀區(qū)三里河路9號住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司,郵編:100835。附件:危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南(征求意見稿) 住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2021年10月27日危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南一、基坑工程(一)工程概況1.基坑工程概況和特點:(1)工程基本情況:基坑周長、面積、開挖深度、基坑設計使用年限、基坑支護設計(包括平面布置圖、剖面圖及其設計參數(shù)表)等。(2)工程地質(zhì)情況:地形地貌、地層巖性、不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災害、特殊性巖土、基坑土方開挖設計(包括土方開挖方式及布置,土方開挖與加撐的關系)等情況。(3)工程水文地質(zhì)情況:地表水、地下水、地層滲透性與地下水補給排泄、基坑地下水控制設計(包括施工降水、帷幕隔水)等情況。(4)施工地的氣候特征和季節(jié)性天氣。(5)主要工程量清單。2.施工平面布置:基坑圍護結構施工及土方開挖階段的施工總平面布置(含臨水、臨電、安全文明施工現(xiàn)場要求及危大工程標識等)及說明,基坑周邊使用條件。3.周邊環(huán)境條件:(1)鄰近建(構)筑物、道路及地下管線與基坑工程的位置關系。(2)鄰近建(構)筑物的工程重要性、層數(shù)、結構形式、基礎形式、基礎埋深、樁基礎或復合地基增強體的平面布置、樁長等設計參數(shù)、建設及竣工時間、結構完好情況及使用狀況。(3)鄰近道路的重要性、道路特征、使用情況。(4)地下管線(包括供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等)的重要性、規(guī)格、埋置深度、使用情況。(5)環(huán)境平面圖應標注與工程之間的平面關系及尺寸,條件復雜時,還應畫剖面圖并標注剖切線及剖面號,剖面圖應標注鄰近建(構)筑物的埋深、地下管線的用途、材質(zhì)、管徑尺寸、埋深等。(6)臨近河、湖、管渠、水壩等位置,應查閱歷史資料,明確汛期水位高度,并分析對基坑可能產(chǎn)生的影響。(7)相鄰區(qū)域內(nèi)正在施工或使用的基坑工程狀況。4.施工要求:明確質(zhì)量安全目標要求,工期要求(本工程開工日期、計劃竣工日期),基坑工程計劃開工日期、計劃完工日期。5.技術保證條件:實施基坑工程的有關設備、材料、構配件的準備情況,擬投入人員技術技能情況。6.風險辨識與分級:風險因素辨識及基坑安全風險分級。(二)編制依據(jù)1.法律依據(jù):基坑工程所依據(jù)的相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范等。2.項目文件:施工合同(施工承包模式)、勘察文件、基坑設計施工圖紙、現(xiàn)狀地形及影響范圍管線探測或查詢資料、相關設計文件、地質(zhì)災害危險性評價報告、業(yè)主相關規(guī)定、管線圖等。3.施工組織設計等。(三)施工計劃1.施工進度計劃:基坑工程的施工進度安排,具體到各分項工程的進度安排。2.材料與設備計劃等:機械設備配置,主要材料及周轉(zhuǎn)材料需求計劃,主要材料投入計劃、力學性能要求及取樣復試詳細要求,試驗計劃。3.勞動力計劃。4.機械設備投入計劃。5.監(jiān)測計劃。(四)施工工藝技術1.技術參數(shù):支護結構施工、降水、帷幕、關鍵設備等工藝技術參數(shù)。2.工藝流程:基坑工程總的施工工藝流程和分項工程工藝流程。3.施工方法及操作要求:基坑工程施工前準備,地下水控制、支護施工、土方開挖等工藝流程、要點,常見問題及預防、處理措施。4.檢查要求:基坑工程所用的材料進場質(zhì)量檢查、抽檢,基坑施工過程中各工序檢查內(nèi)容及檢查標準。(五)施工安全保證措施1.組織保障措施:安全組織機構、安全保證體系及相應人員安全職責等。2.技術措施:安全保證措施、質(zhì)量技術保證措施、文明施工保證措施、環(huán)境保護措施、季節(jié)施工保證措施等。3.監(jiān)測監(jiān)控措施:監(jiān)測組織機構,監(jiān)測范圍、監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、預警值及控制值、安全巡視、信息反饋,監(jiān)測點布置圖等。(六)施工管理及作業(yè)人員配備和分工1.施工管理人員:管理人員名單及崗位職責(如項目負責人、項目技術負責人、施工員、質(zhì)量員、各班組長等)。2.專職安全人員:專職安全生產(chǎn)管理人員名單及崗位職責。3.特種作業(yè)人員:特種作業(yè)人員持證人員名單及崗位職責(附特種作業(yè)證書)。4.其他作業(yè)人員:其他人員名單及崗位職責。(七)驗收要求1.驗收標準:根據(jù)施工工藝明確相關驗收標準及驗收條件。2.驗收程序及人員:具體驗收程序,確定驗收人員組成(建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位相關負責人)。3.驗收內(nèi)容:基坑開挖***基底且變形相對穩(wěn)定后支護結構頂部水平位移及沉降、建(構)筑物沉降、周邊道路及管線沉降、錨桿(支撐)軸力控制值,坡頂(底)排水措施和基坑側壁完整性。(八)應急處置措施1.應急處置領導小組組成與職責、應急救援小組組成與職責,包括搶險、安保、后勤、醫(yī)救、善后、應急救援工作流程及應對措施、聯(lián)系方式等。2.重大危險源清單及應急措施。3.周邊建(構)筑物、道路、地下管線等產(chǎn)權單位各方聯(lián)系方式、救援醫(yī)院信息(名稱、電話、救援線路)。4.應急物資準備。(九)計算書及相關施工圖紙1.施工設計計算書(如基坑為專業(yè)資質(zhì)單位正式施工圖設計,此附件可略)。2.相關施工圖紙:施工總平面布置圖、基坑周邊環(huán)境平面圖、監(jiān)測平面圖、基坑土方開挖示意圖、基坑施工順序示意圖、基坑馬道收尾示意圖等。二、模板支撐體系工程(一)工程概況1.模板支撐體系工程概況和特點:本工程及模板支撐體系工程概況,具體明確模板支撐體系的區(qū)域,模板支撐體系范圍內(nèi)梁板規(guī)格,模板支撐體系的地基基礎情況等。2.施工平面及立面布置:本工程施工總體平面布置情況、支撐體系區(qū)域的結構平面圖及剖面圖。3.施工要求:明確質(zhì)量安全目標要求,工期要求(本工程開工日期、計劃竣工日期),模板支撐體系工程搭設日期及拆除日期。4.技術保證條件:實施模板支撐體系工程的有關設備、材料及構配件的落實情況,擬投入人員技術技能情況。5.風險辨識與分級:風險辨識及模板支撐體系安全風險分級。6.施工地的氣候特征和季節(jié)性天氣。(二)編制依據(jù)1.法律依據(jù):模板支撐體系工程所依據(jù)的相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范等。2.項目文件:施工合同(施工承包模式)、勘察文件、施工圖紙等。3.施工組織設計等。(三)施工計劃1.施工進度計劃:模板支撐體系工程施工進度安排,具體到各分項工程的進度安排。2.材料與設備計劃:模板支撐體系選用的材料和設備進出場明細表。3.勞動力計劃。(四)施工工藝技術1.技術參數(shù):模板支撐體系的所用材料、規(guī)格、支撐體系設計、構造措施等技術參數(shù)。

06/102020

輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村路兩側(中心路人行道)鋪磚項目談判結果公告

輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村路兩側(中心路人行道)鋪磚項目 談判結果公告   河南誠安工程管理咨詢有限公司受輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村村民委員會的委托,就輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村路兩側(中心路人行道)鋪磚項目進行競爭性談判,按規(guī)定程序進行了評審,現(xiàn)就本次談判的成交結果公布如下: 一、項目名稱:輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村路兩側(中心路人行道)鋪磚項目 二、項目編號:HXCZSZ(2020)013 三、采購人:輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村村民委員會 四、采購代理機構:河南誠安工程管理咨詢有限公司 五、談判公告發(fā)布日期:2020年6月1日 六、談判信息: 談判日期:2020年6月10日(北京時間) 談判地點:輝縣市財政局西院四樓農(nóng)村集體“三資”項目開標室 談判小組成員:侯華、劉永琴、李志超 七、成交信息: 成交單位名稱:新鄉(xiāng)市聯(lián)中建設有限公司 單位地址:新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)前郭柳村 成交金額:266000.00元 工期:20日歷天  成交服務費:人民幣2660元。 八、聯(lián)系方式: 采購人:輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村村民委員會 聯(lián) 系人:李志超       聯(lián)系電話:15736980999 地址:輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村 采購代理機構:河南誠安工程管理咨詢有限公司 聯(lián) 系人:尚艷利       聯(lián)系電話:0373-6616388 地址:輝縣市太行大道與共和路十字向北100米路東 九、結果公告發(fā)布媒介:《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》和《河南誠安工程管理咨詢有限公司》媒體上發(fā)布。 本結果公告自發(fā)布之日起公告期限為1日。 謹對參與本項目的供應商表示感謝! 輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村村民委員會 河南誠安工程管理咨詢有限公司 2020年6月10日    

09/162019

盧氏縣思源水廠建設項目-引水工程及進場道路工程監(jiān)理服務招標公告

盧氏縣思源水廠建設項目-引水工程及進場道路工程監(jiān)理服務招標公告 一、招標條件 盧氏縣思源水廠建設項目-引水工程及進場道路工程監(jiān)理服務已具備招標條件,河南誠安工程管理咨詢有限公司受盧氏縣鴻澤城市建設開發(fā)有限公司的委托,對該項目進行公開招標,歡迎符合相關條件的潛在投標人參加投標。 二、項目概況與招標范圍 1、項目名稱:盧氏縣思源水廠建設項目-引水工程及進場道路工程監(jiān)理服務 2、項目編號:三盧采購(2019)第606號 3、項目概況:盧氏縣思源水廠建設項目-引水工程及進場道路工程全過程的監(jiān)理服務。 3、建設地點:盧氏縣紅石谷路與莘源路交叉口 4、預算金額:¥715000.00 4、資金來源:財政資金,已落實 5、標段劃分:本項目共一個標段 6、計劃工期:施工階段(含保修期)全過程監(jiān)理 7、質(zhì)量要求:符合相關國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關法律法規(guī)、規(guī)范及技術標準 8、監(jiān)理范圍:施工階段及保修階段全過程監(jiān)理 三、投標人資格要求 1、在中國境內(nèi)注冊的獨立法人并具有履行合同能力的監(jiān)理企業(yè),有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證(三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照); 2、投標人須具有建設行政主管部門頒發(fā)的市政工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質(zhì); 3、擬派項目總監(jiān)須具有建設部頒發(fā)的注冊監(jiān)理工程師資格(市政工程專業(yè))且具有中級及以上職稱(須提供2019年05月到07月社保證明); 4、具有健全的財務會計制度和良好的財務狀況(近三年來經(jīng)第三方審計的審計報告或財務報表); 5、參加政府采購活動前3年內(nèi)無行賄犯罪記錄、商業(yè)賄賂、不正當競爭行為、騙取成交、嚴重違約及重大工程質(zhì)量等問題(開標時提供“企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理”無行賄犯罪記錄,在中國裁判文書網(wǎng)自行查詢或自行承諾,及工商部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭證明,若當?shù)毓ど滩块T不出具此證明,企業(yè)自行承諾無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為); 6、根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目采購活動;(查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn); 7、本招標不接受聯(lián)合體投標。 8、本次招標實行資格后審。 四、報名及招標文件的獲取 1、報名時間:2019年09月17日08時00分***2019年10月09日09時30分。 2、報名方法:本項目只接受網(wǎng)上報名,不接受其它形式報名。潛在投標人報名需憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)(網(wǎng)址:www.smxgzjy.org)“登錄業(yè)務系統(tǒng)”入口進入交易系統(tǒng)進行報名。具體操作請查看以下鏈接: 鏈接地址:http://www.smxgzjy.org/bwstb/9783.jhtml 辦理CA證書:http://www.smxgzjy.org/bwstb/23330.jhtml 3、報名資料的提交: 本項目實行資格后審,審查內(nèi)容以投標截止時間前在三門峽市公共資源交易投標人誠信庫中上傳的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據(jù)。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全,真實有效,原件掃描件清晰可辨。否則,由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的,由投標人承擔責任。具體操作詳見《三門峽市公共資源交易投標人誠信庫操作手冊》。 鏈接地址:http://www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml 注:在項目開標時間起***評標結束止,誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目,誠信庫鎖定時間也將延長,請投標人合理安排資料上傳時間,盡可能早的將所有項目資料上傳***三門峽市公共資源交易投標人誠信庫。 4、招標文件的獲取:投標人在投標截止時間前登錄《全國公共資源交易平臺(河南.三門峽)》(http://www.smxgzjy.org/)自行下載招標文件等資料; 5、招標文件售價500元/套/標段,于項目開標前現(xiàn)場繳納給招標代理機構,售后不退。 五、投標保證金 1、投標保證金為人民幣:捌仟元整(¥8000.00元) 2、投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納。賬戶必須是已加入三門峽市公共資源交易投標人誠信庫中錄入的賬戶(不支持結算卡支付)。 3、投標人遞交保證金時請注明項目編號:三盧采購(2019)第606號。 4、投標人繳納投標保證金后,應在規(guī)定的繳納截止時間前通過三門峽公共資源交易中心電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定***所投標項目和標段。具體操作請查看以下鏈接: 鏈接地址:http://www.smxgzjy.org/bwstb/9785.jhtml 5、保證金截止時間***2019年10月09日09時30分。 六、投標文件遞交及開標時間和地點 1、投標文件遞交的截止時間及開標時間2019年10月09日09時30分 2、開標地點:盧氏縣公共資源交易中心四樓第二開標室; 3、評標地點:盧氏縣公共資源交易中心二樓第二電子評標室。 注:逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。 七、其他事項: 1、本項目為全電子投標,投標人應仔細閱讀操作手冊,在本公告中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、投標保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時間等因素,因投標供應商操作不當或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載招標文件、無法投標等一切后果,由投標人自行承擔。 2、投標所發(fā)生一切費用由各投標人自行承擔,并承擔相應的風險和責任。 3、投標人遞交的報名資料和電子投標文件不論中標與否均不予退還。 溫馨提示:本項目為電子化、無紙化交易項目,開標時不再接受任何紙質(zhì)資料,為保證您能投標成功,請需仔細閱讀招標文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務辦理指南 八、發(fā)布公告的媒介 本次招標公告在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)》、《河南誠安工程管理咨詢有限公司網(wǎng)》上發(fā)布。 九、聯(lián)系方式 監(jiān)督單位:盧氏縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 聯(lián)系人:李根深 電話:13629827286 地址:盧氏縣翰林路 招標人:盧氏縣鴻澤城市建設開發(fā)有限公司 聯(lián)系人:趙剛 電話:18103987988 地址:盧氏縣紅石谷路與莘源路交叉口 招標代理機構:河南誠安工程管理咨詢有限公司 地址:盧氏縣東城小區(qū)煊德超市對面25號樓 聯(lián)系人:尚艷利 電話:13633988143   0398-2151599 電子信箱:[email protected]

08/292019

鞏義市涉村鎮(zhèn)235***南溝村村委公路改建工程中標結果公告

鞏義市涉村鎮(zhèn)235***南溝村村委公路改建工程中標結果公告 河南誠安工程管理咨詢有限公司受鞏義市涉村鎮(zhèn)人民政府委托,就鞏義市涉村鎮(zhèn)235***南溝村村委公路改建工程進行競爭性磋商采購,按規(guī)定程序進行了競爭性磋商會議,現(xiàn)就本次結果公布如下: 一、項目名稱及編號: 1.1項目名稱:鞏義市涉村鎮(zhèn)235***南溝村村委公路改建工程 1.2采購編號:鞏財磋商采購-2019-131 二、 項目簡要說明: 2.1資金來源:財政資金+自籌資金 2.2質(zhì)量要求:合格 2.3建設內(nèi)容:涉村鎮(zhèn)大南溝村委道路起點位于S325省道大南溝口,路線由北向南,上跨塢羅河,終點止于大南溝村委附近,道路全長1.002公里,加鋪、加寬新瀝青路面6542㎡,加寬混凝土路面1643㎡。 2.4工    期:90日歷天; 三、磋商公告媒介 本項目磋商公告在《中國招標投標公共服務平臺》《河南省政府采購網(wǎng)》《河南省電子招標投標公共服務平臺》《鞏義市政府采購網(wǎng)》《鞏義市公共資源交易中心網(wǎng)》、《河南誠安工程管理咨詢有限公司》網(wǎng)上公開發(fā)布。 四、磋商信息 4.1、磋商時間:2019年8月28日上午9:00分 4.2、磋商地點:鞏義市公共資源交易中心評標五室 4.3、磋商專家: 李曉紅、尹華萍、孟波 五、磋商結果 中 標 人:河南超遠建筑工程有限公司 投標報價(大寫):壹佰肆拾壹萬貳仟元整(¥1412000元) 工    期:90日歷天 項目負責人:李志宏      注冊編號:豫241151568179 地    址:湯陰縣城關東大街路南 六、代理費用收費標準及金額 6.1 收費標準:本次代理服務費人民幣壹萬肆仟壹佰元整,由中標人支付。 6.2 收費金額:人民幣14100元 七、異議和投訴 公告期限為1個工作日各有關當事人對成交結果有異議的,可以在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi),按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定,以書面形式由法定代表人或其授權代表攜帶本人身份證件(原件和加蓋公章的復印件)、質(zhì)疑函原件(加蓋公章及法定代表人或其授權代表簽字)及相關證明材料向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑(郵寄件、傳真件不予受理),逾期將不再受理。 八、本次磋商聯(lián)系事項: 采購人:鞏義市涉村鎮(zhèn)人民政府 聯(lián)系人:孟先生 電話:15290806766 地址:鞏義市涉村鎮(zhèn)   招標代理機構:河南誠安工程管理咨詢有限公司 地址:鞏義市中原西路與和平路交叉口北260米路東誠安工程管理 聯(lián)系人:李先生 電話:0371-69596958   監(jiān)督單位:鞏義市財政局政府采購辦 地址:河南省鄭州市鞏義市新華路街道新華路85號 電話:0371-64389803     河南誠安工程管理咨詢有限公司 2019年8月29日  

11/232020

中華人民共和國建筑法

中華人民共和國主席令第四十六號   《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議于2011年4月22日通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。 中華人民共和國主席 胡錦濤2011年4月22日 全國人民代表大會常務委員會關于 修改《中華人民共和國建筑法》的決定  ?。?011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過)   第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議決定對《中華人民共和國建筑法》作如下修改:   將第四十八條修改為:“建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!?  本決定自2011年7月1日起施行。   《中華人民共和國建筑法》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。 中華人民共和國建筑法   (1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》修正)   目  錄   ***章 總則   第二章 建筑許可   ***節(jié) 建筑工程施工許可   第二節(jié) 從業(yè)資格   第三章 建筑工程發(fā)包與承包   ***節(jié) 一般規(guī)定   第二節(jié) 發(fā)包   第三節(jié) 承包   第四章 建筑工程監(jiān)理   第五章 建筑安全生產(chǎn)管理   第六章 建筑工程質(zhì)量管理   第七章 法律責任   第八章 附則 ***章 總  則   ***條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,制定本法。   第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,實施對建筑活動的監(jiān)督管理,應當遵守本法。   本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。   第三條 建筑活動應當確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。   第四條 國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展,支持建筑科學技術研究,提高房屋建筑設計水平,鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境,提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。   第五條 從事建筑活動應當遵守法律、法規(guī),不得損害社會公共利益和他人的合法權益。   任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。   第六條 國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 第二章 建筑許可 ***節(jié) 建筑工程施工許可   第七條 建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。   按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。   第八條 申請領取施工許可證,應當具備下列條件:   (一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);  ?。ǘ┰诔鞘幸?guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;  ?。ㄈ┬枰疬w的,其拆遷進度符合施工要求;  ?。ㄋ模┮呀?jīng)確定建筑施工企業(yè);  ?。ㄎ澹┯袧M足施工需要的施工圖紙及技術資料;  ?。┯斜WC工程質(zhì)量和安全的具體措施;  ?。ㄆ撸┙ㄔO資金已經(jīng)落實;   (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。   建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內(nèi),對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。   第九條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應當向發(fā)證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。   第十條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機關報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。   建筑工程恢復施工時,應當向發(fā)證機關報告;中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。   第十一條 按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的,應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。 第二節(jié) 從業(yè)資格   第十二條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位,應當具備下列條件:   (一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;  ?。ǘ┯信c其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員;  ?。ㄈ┯袕氖孪嚓P建筑活動所應有的技術裝備;  ?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。   第十三條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。   第十四條 從事建筑活動的專業(yè)技術人員,應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 第三章 建筑工程發(fā)包與承包 ***節(jié) 一般規(guī)定   第十五條 建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。   發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。   第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動,應當遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。   建筑工程的招標投標,本法沒有規(guī)定的,適用有關招標投標法律的規(guī)定。   第十七條 發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。   承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。   第十八條 建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規(guī)定。   發(fā)包單位應當按照合同的約定,及時撥付工程款項。 第二節(jié) 發(fā)包   第十九條 建筑工程依法實行招標發(fā)包,對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。   第二十條 建筑工程實行公開招標的,發(fā)包單位應當依照法定程序和方式,發(fā)布招標公告,提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內(nèi)容的招標文件。   開標應當在招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行。開標后應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和程序?qū)藭M行評價、比較,在具備相應資質(zhì)條件的投標者中,擇優(yōu)選定中標者。   第二十一條 建筑工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施,并接受有關行政主管部門的監(jiān)督。   第二十二條 建筑工程實行招標發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。   第二十三條 政府及其所屬部門不得濫用行政權力,限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。   第二十四條 提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。   建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。   第二十五條 按照合同約定,建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。 第三節(jié) 承包   第二十六條 承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。   禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。   第二十七條 大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。   兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。   第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。   第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。   建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。   禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 第四章 建筑工程監(jiān)理   第三十條 國家推行建筑工程監(jiān)理制度。   國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。   第三十一條 實行監(jiān)理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。   第三十二條 建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督。   工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業(yè)改正。   工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。   第三十三條 實施建筑工程監(jiān)理前,建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。   第三十四條 工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔工程監(jiān)理業(yè)務。   工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。   工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。   工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。   第三十五條 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。   工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。 第五章 建筑安全生產(chǎn)管理   第三十六條 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全***、預防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。   第三十七條 建筑工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范,保證工程的安全性能。   第三十八條 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施;對專業(yè)性較強的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計,并采取安全技術措施。   第三十九條 建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的,應當對施工現(xiàn)場實行封閉管理。   施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應當采取安全防護措施。   第四十條 建設單位應當向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應當采取措施加以保護。   第四十一條 建筑施工企業(yè)應當遵守有關環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。   第四十二條 有下列情形之一的,建設單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù):  ?。ㄒ唬┬枰R時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;  ?。ǘ┛赡軗p壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的;  ?。ㄈ┬枰R時停水、停電、中斷道路交通的;   (四)需要進行爆破作業(yè)的;   (五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。   第四十三條 建設行政主管部門負責建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。   第四十四條 建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。   建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。   第四十五條 施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。   第四十六條 建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。   第四十七條 建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中,應當遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見,有權獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。   第四十八條 建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。   第四十九條 涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。   第五十條 房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔,由建筑施工單位負責人對安全負責。   第五十一條 施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。 第六章 建筑工程質(zhì)量管理   第五十二條 建筑工程勘察、設計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求,具體管理辦法由國務院規(guī)定。   有關建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時,應當及時修訂。   第五十三條 國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的,由認證機構頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。   第五十四條 建設單位不得以任何理由,要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量。   建筑設計單位和建筑施工企業(yè)對建設單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應當予以拒絕。   第五十五條 建筑工程實行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負責,總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。   第五十六條 建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質(zhì)量負責??辈臁⒃O計文件應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規(guī)范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。   第五十七條 建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備,不得指定生產(chǎn)廠、供應商。   第五十八條 建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。   建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責,建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。   第五十九條 建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定,對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用。   第六十條 建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎工程和主體結構的質(zhì)量。   建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷;對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應當修復。   第六十一條 交付竣工驗收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準,有完整的工程技術經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。   建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。   第六十二條 建筑工程實行質(zhì)量保修制度。   建筑工程的保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目;保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護使用者合法權益的原則確定。具體的保修范圍和***低保修期限由國務院規(guī)定。   第六十三條 任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權向建設行政主管部門或者其他有關部門進行檢舉、控告、投訴。 第七章 法律責任   第六十四條 違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的,責令改正,對不符合開工條件的責令停止施工,可以處以罰款。   第六十五條 發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責令改正,處以罰款。   超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。   未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。   以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第六十六條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。   第六十七條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。   承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。   第六十八條 在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,分別處以罰款,沒收賄賂的財物,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。   對在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規(guī)定處罰外,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。   第六十九條 工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。   第七十條 違反本法規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程擅自施工的,責令改正,處以罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十一條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,依法追究刑事責任。   第七十二條 建設單位違反本法規(guī)定,要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量的,責令改正,可以處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十三條 建筑設計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設計的,責令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十四條 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的,責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十五條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,可以處以罰款,并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔賠償責任。   第七十六條 本法規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規(guī)定的職權范圍決定。   依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。   第七十七條 違反本法規(guī)定,對不具備相應資質(zhì)等級條件的單位頒發(fā)該等級資質(zhì)證書的,由其上級機關責令收回所發(fā)的資質(zhì)證書,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十八條 政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定,限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的,由上級機關責令改正;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第七十九條 負責頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,負責工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗收的,由上級機關責令改正,對責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,由該部門承擔相應的賠償責任。   第八十條 在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權向責任者要求賠償。 第八章 附  則   第八十一條 本法關于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定,適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動,具體辦法由國務院規(guī)定。   第八十二條 建設行政主管部門和其他有關部門在對建筑活動實施監(jiān)督管理中,除按照國務院有關規(guī)定收取費用外,不得收取其他費用。   第八十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動,參照本法執(zhí)行。   依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕,依照文物保護的有關法律規(guī)定執(zhí)行。   搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動,不適用本法。   第八十四條 軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法,由國務院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。   第八十五條 本法自1998年3月1日起施行。

12 共23條 2頁,到第 確定
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